Госдума РФ приняла законопроект о регулировании добычи криптовалют в стране. Документ вступит в силу с 1 сентября.
Законопроект дает определения терминам «майнинг», «майнинг-пул», «оператор майнинговой инфраструктуры» и «организация обращения цифровой валюты».
Майнингом смогут заниматься российские юрлица и индивидуальные предприниматели, включенные в соответствующий реестр. Физлицам разрешат добывать криптовалюты без включения в реестр при условии соблюдения установленных правительством лимитов энергопотребления.
Отдельный реестр «операторов майнинговой инфраструктуры» будет находиться в компетенции Минцифры.
Требования к майнерам правительство определит отдельно, а контролировать их соблюдение поручат Роскомнадзору.
Не допускается совмещение деятельности по добычи криптовалют с ведением бизнеса или работе в сфере электроэнергетики.
Законопроект обязывает майнеров отчитываться перед налоговой службой с указанием адреса зачисления монет, а также наделяет правительство правом запрещать майнинг в отдельных регионах.
Майнеры и пулы должны продавать криптовалюты от своего имени, за свой счет и в своих интересах, а также без использования российской инфраструктуры. По согласованию с ЦБ назначенный уполномоченный орган может в одностороннем порядке установить запрет или ввести ограничения на совершение сделок с цифровой валютой.
Правительство вправе установить дополнительные требования к майнинг-пулу.
Запрещается реклама цифровых валют, услуг майнинга, майнинговых компаний, криптобирж и криптообменников.
Ко второму чтению из законопроекта убрали спорную норму о запрете организации оборота криптовалют.
Не нашло поддержки предложение запретить майнинг для физлиц.
Опасения вызывает наделение правительства полномочиями по ограничению майнинга в отдельных регионах.
Власти рассматривают криптовалюты «как инструмент обхода санкций и точку высокотехнологичного экспорта».
Профильные компании восприняли законопроект неоднозначно. Регистрация в реестрах и предоставление отчетности вызывают опасения.
«Что будет происходить с этими данными — непонятно. Как и кем они будут обрабатываться? Как будет использоваться данная информация? Пока нет четких ответов на эти вопросы», — объяснил Майк Львов.
Остается неясным механизм уплаты налогов и валюта, в которой разрешат производить оплату.
Наделение правительства полномочиями по ограничению майнинга в отдельных регионах вызывает опасения.
Предложение о повышении тарифов для майнеров и введении штрафов не получило поддержки.
Давление на крупные дата-центры снизит привлекательность России для криптобизнеса.
РФ является одним из лидеров по объему добываемых криптовалют.